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全面实行注册制不仅涉及沪深交易所主板、新三板基础层和创新层，也涉及已实行注册制的科创板、创业板和北交所。不过，这次改革的重中之重是上交所、深交所主板。经过30多年的改革发展，我国证券交易所市场由单一板块逐步向多层次拓展，错位发展、功能互补的市场格局基本形成。基于这一实际，改革后主板要突出大盘蓝筹特色，重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业。相应的，设置多元包容的上市条件，并与科创板、创业板拉开距离。主板改革后，多层次资本市场体系将更加清晰，基本覆盖不同行业、不同类型、不同成长阶段的企业。主板主要服务于成熟期大型企业；科创板突出“硬科技”特色，发挥资本市场改革“试验田”作用；创业板主要服务于成长型创新创业企业；北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。
不过，尽管这次全面注册制改革借鉴了科创板与创业板注册制的经验，但这次主板的注册制改革也有不同于科创板与创业板的地方，保持了“两个不变”。比如新股上市，虽然主板新股上市的前5个交易日与科创板、创业板一样不设涨跌幅限制，但自新股上市第6个交易日起，日涨跌幅限制继续保持10%不变。同时，主板现行投资者适当性要求不变，对投资者资产、投资经验等不作限制。
从全面注册制改革的系列制度安排来看，是有利于全面注册制改革的落地的，也是值得肯定的。不过，也正是基于全面注册制改革的到来，A股市场有三大事项或三大问题，是需要管理层及投资者予以重点关注并尽早予以解决的。
首先是尽可能地完善A股市场的相关制度，尤其是要完善IPO公司的股权结构。注册制改革归根到底是一种市场化改革，即将新股发行市场化。实际上，注册制改革是成熟市场的专利。但A股市场其实并不是一个成熟的市场。A股市场之所以急于推出注册制，实行全面注册制改革，无非是为了企业融资的需要，更好地服务于实体经济的发展。
但由于A股市场不成熟，所以A股市场的注册制改革很容易暴露出这样或那样的一些问题。比如，在成熟的股市里，注册制并不会导致新股高价发行，但在并不成熟的A股市场，注册制很容易引发新股的“三高”发行。也正因如此，这就需要股市的相关制度能够尽可能地完善一些。而这其中尤其需要完善的就是IPO公司的股权结构。
目前上市公司的股权结构并不完善，虽然历史上A股市场进行了股权分置改革解决了非流通股的流通问题，但却并没有解决大股东一股独大的问题。目前上市公司一股独大的现象较为普遍，一家企业上市，大股东少则控制着企业40%、50%的股权，多则控制着70%、80%的股权。这不仅严重妨碍公司结构治理，成为上市公司诸多问题的根源，同时也导致上市公司限售股占比太多，使股市成了大股东的提款机，成为影响股市健康发展的重要因素。因此，必须对IPO公司的股权结构加以完善，除了国有股东必须控股的企业之外，其他企业上市，大股东持股不得超过企业总股本的三分之一。
其次是要进一步加强监管，严格执法。注册制需要有法制化来保驾护航，而法制化并不能停留在法律法规的条文上，更需要落实在实际的监管与执法的过程中。现行的《证券法》提高了违法违规行为的成本，加重了对违法违规行为的处罚力度，但这需要落到实处。比如，注册制强调信息披露的重要性，但就信息披露的违法行为，《证券法》规定，信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以一百万元以上一千万元以下的罚款。在这里，处罚100万与1000万的力度显然是不一样的。如果只是处以100万或200万元的罚款，就很难认为是从严执法了，就很难起到震慑违法违规者的效果。 此外，就是要切实保护投资者的合法权益，特别是要依法赔偿投资者的损失。注册制放宽了企业上市的门槛，一些企业也因此通过弄虚作假的方式混进了市场。对于这种造假上市的企业，从严格执法的角度来说，必须让其退市。而与此同时，更重要的还是要赔偿投资者因此而蒙受的损失。既可以由保荐机构来先行赔付，也可以通过特别代表人诉讼的方式来保护投资者利益。关键是要将相应的制度予以完善，使先行赔付制度与特别代表人诉讼制度常态化，成为保护投资者利益的利器，而不只是一种摆设。
